Prin prezentul proiect de lege se doreste aprobarea Ordonanță de Urgență prin care se modifică OG 99/2000 pentru înlăturarea discriminării între operatorii economici, pe criterii de disponibilitate a resurselor financiare de care dispun. Prin modificările propuse, se va crea un cadru legal prin care să se prevină și diminueze producerea acestor riscuri, începând cu perioada de soldare imediat următoare (15 ianuarie - 15 aprilie 2021): Art. 23 - Vânzările de soldare se pot efectua numai în cursul a două perioade pe an, pentru o perioadă de cel mult 45 de zile fiecare, cu condiția ca respectivele produse să fie comercializate și în afara acestor perioade. În plus, se abrogă prevederile art. 24 și art. 26, precum și cele ale alin. (2) al art 27 din OG 99/2020: art 24 impune obligativitatea ca operatorul economic să constituie stocul pentru soldare cu cel puțin 15 zile înainte de aceasta și nu permitea reînnoirea stocului după constituire sau în timpul soldării art. 26 prevedea sarcini administrative și birocratice referitoare la constituirea stocului prevăzut la art. 24 alin (2) al art 27 prevedea că operatorii economici au obligația să notifice la primăria în a cărei rază teritorială își desfășoară activitatea perioada în care efectuează vânzările de soldare cu cel puțin 15 zile înainte de începerea operațiunilor.
Prezența propunere legislativă reglementează cadrul general pentru acordarea finanțării pentru structurile sportive de interes național, general/ local a căror activitate a fost interzisă prin ordonanțe militare pe perioada stării de urgență și respectiv prin OM comun MTS - MS pe perioada stării de alertă. Formele de sprijin din fonduri nerambursabile prevăzute în prezentul act normativ: Microgranturi de până la 2000 Euro sau 5000 Euro, se acordă o singură dată, din fonduri nerambursabile sub formă de sumă forfetară; Granturi pentru capital de lucru: vor fi acordate beneficiarilor sub formă de suma forfetară și raportat la procent de până la 100% din bugetul anului 2019 pentru structurile sportive de seniori, superligi, ligi și campionate naționale pe ramură de sport; Beneficiarii granturilor pentru capital de lucru: structurile sportive de drept public sau privat, multisport sau monosport, în funcție de numărul de sportivi legitimați la federațiile sportive naționale pe ramură de sport, numărul de competiții sportive în care sunt înregistrări să participe sau participă, PFA - întreprinderea economică, fără personalitate juridică, organizată de o persoană fizică ce folosește forța să de muncă în activitatea sportivă; Structuri sportive participante în campionatele/ligile naționale pe ramură de sport, inclusive cele școlare și universitare; Structuri sportive participante la competiții sportive internationale intercluburi, inclusive cele școlare și universitare
Prezenta propunere legislativă vizează asigurare a unui anumit grad de participare a angajatilor la procesul decizional la nivelul angajatorilor, prin modiflcarea si completarea catorva prevederi dintr-o serie de norme de profil, printre care se numără: Legea nr. 467/2006 Dreptul la informare și consultare, că drept subiectiv, are că titular pe fiecare angajat; Exercitarea dreptului se realizează în comun prin intermediul reprezentanților angajaților definiți la art.3 lit.d) conform prevederilor legislației în vigoare, contractelor și acordurilor colective de muncă și reglementărilor interne ale angajatorului, în măsura în care prezenta lege nu prevede altfel; Prevederile prezentei legi se aplică tuturor întreprinderilor cu sediul în România, cu excepția prevederilor cu privire la care este expres prevăzut că se aplică numai angajatorilor care au cel puțîn 20 de angajați; Modalitățile de informare consultare prevăzute ia alin.(l) vor include obligatoriu invitarea reprezentanților angajaților la ședintele organelor colective de conducere și administrare ale întreprinderii, respectiv la întalniri cu organele unipersonale de conducere și administrare ale acesteia, înainte că aceste organe să adopte decizii pe teme ce au sau este probabil să aibă efecte și implicații directe asupra angajaților sau să prezinte în alt mod un interes semnificativ pentru aceștia Legea nr. 62/2011 Angajatorul va invita sindicatul reprezentativ la nivel de unitate, sau, în lipsa acestuia, sindicatul sau sindicatele existente la nivel de unitate, să participe în consiliul de administrație sau alt organ asimilat acestuia, inclusiv în cazul administraței publice, la discutarea problemelor de interes profesional, economic și social; Legea nr. 53/2003 Angajatorul este obligat să asigure cadrul logistic și timpul necesar, considerat timp de muncă, pentru desfășurarea adunărilor generale ale salariaților, în sistem de prezența fizică sau/și prin mijloace de comunicare la distanță în timp real; Legea nr. 31/1990 Tuturor categoriilor de societăți reglementate de prezenta lege le sunt aplicabile prevederile Legii nr. 467 din 12 decembrie 2006.
Prezenta propunere legislativă reglementează cadrul general privind participarea salariaților la profitui net al angajatorului. Astfel, din profitul net realizat pentru un anumit exercițiu financiar anual, conform situațiilor financiare anuale aprobate, angajatorul are obligația de a distribui salariaților, cu titiul de participare la profit, suplimentar salariului și celorlaltor drepturi bănești prevazute de lege și de contractele individuală și colective de muncă aplicabile o parte din acel profit net realizat. De participarea la profit beneficiază numai salariații care au vechime de minimum 12 luni în relația de muncă cu acel angajator, neîntreruptă sau întreruptă numai de suspendarea temporară a contractului individual de muncă din motive de concediu pentru incapacitate temporară de muncă, concediu pentru îngrijirea copilului sau alte motive neimputabile salariatului.
Prezentul proiect de ordonanță de urgență are în vedere crearea unor forme de sprijin sau instrumente din fonduri nerambursabile pentru pentru plata unui procent din chiriile datorate pentru întreprinderile din centrele comerciale mari care au avut activitatea întreruptă total pentru o perioada de cel puțin două luni conform Ordonanțelor militare din cauza pandemiei SARS-CoV-2. Sprijinul din fonduri externe nerambursabile va fi acordat de Ministerul Economiei, Energiei și a Mediului de Afaceri (MEEMA). Sistemul informatic integrat va fi proiectat și dezvoltat de Serviciul de Telecomunicații Speciale (STS) pe baza cerințelor operaționale furnizate de MEEMA, în scopul gestionării acordării sprijinului financiar pentru beneficiarii schemei de ajutor de stat. Se va crea un mecanism financiar specific care să permită MEEMA să finanțeze întreprinderile într-un termen foarte scurt. Bugetul alocat pentru acordarea ajutorului de stat în cadrul Schemei sunt în valoare totală de 160.000.000 lei. Numărul estimat de beneficiari ai ajutorului de stat este de maxim 3.000. Cererile de finanțare depuse în cadrul programului vor fi selectate la finanțare pe baza principiului primul venit-primul servit, respectiv criterii de eligibilitate stabilite pe baza prezentei ordonanțe de urgență și a procedurii de implementare ce va fi elaborată și aprobată de MEEMA în maxim 15 zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
Prezentul proiect de lege aprobă OUG 175/2020, prin care se propune modificarea și completarea Legii nr.205/2004 din perspectiva mecanismului de protecție a animalelor, după cum urmează: stabilirea unui mecanism potrivit căruia organele de poliție care constată că un animal se află într-o situație de pericol emit ordin de plasare a animalului în adăpost; stabilirea situațiilor care prezumă existența unui pericol pentru animale: rănirea sau schingiuirea animalelor; organizarea de lupte între animale sau cu animale; practicarea tirului pe animale domestice sau pe animale sălbatice captive; folosirea de animale vii pentru dresajul animalelor sau pentru a le controla agresivitatea; prezența fără supraveghere, pe căile de circulație publică, a animalelor din speciile ecvine și rumegătoare mari și mici. stabilirea elementelor pe care le conține ordinul de plasare a animalelor în adăpost instituirea în sarcina consiliilor județene și a Consiliului General al Municipiului Bucureşti a obligaţiei de a asigura cu caracter continuu și permanent servicii publice de adăpostire a animalelor ce fac obiect al ordinului de plasare în adăpost. Această soluție are în vedere utilizarea cu eficiență a resurselor bugetare la nivelul județului/Municipiului București în mod centralizat; stabilirea modalităților prin care se asigură aceste servicii publice; instituirea posibilității de contestare a ordinului de plasare în adăpost; instituirea dreptului polițiștilor de a pătrunde în domiciliul sau reședința oricărei persoane fizice, fără acordul acesteia, precum și în sediul oricărei persoane juridice, fără acordul reprezentantului legal al acesteia, dacă informațiile aflate la dispoziția polițiștilor indică faptul că în acele spații se află un animal în situație de pericol potrivit art. 241 alin.(2) lit.a)-d). completarea dispozițiilor Legii nr.218/2002 privind organizarea și funcționarea Poliției Române din perspectiva desfășurării activităţilor specifice pentru protecția animalelor. stabilirea unui mecanism pentru încadrarea funcțiilor de polițist din structura Poliției Române cu atribuții în protecția animalelor prin transferul, fără examen sau concurs, a personalui specializat în medicină veterinară din cadrul Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor, cu acordul acestuia, în numărul și structura de posturi stabilite prin ordin al ministrului afacerilor interne. serviciile publice de adăpostire a animalelor ce fac obiect al ordinului de plasare se operaționalizează în termen de 60 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României a prezentei ordonanțe de urgență. Această soluție are în vederea instituirea unui termen în care se pot înființa aceste structuri la nivelul consiliilor județene.
Prezentul proiect de hotărâre pentru aprobarea Metodologiei privind transparența decizională în administrația publică vizează: crearea unei structuri de personal dedicate/responsabile la nivelul tuturor entităților publice și delimitarea clară a atribuțiilor funcționarilor desemnați pentru implementarea metodologiei privind transparența decizională în administrația publică, creșterea a gradului de pregătire și profesionalizare a personalului desemnat; standardizarea structurii site-urilor autorităților și instituțiilor publice; crearea unor documente și modele cu format uniform și ușor accesibil pentru toate procedurile de consultare publică, ce pot fi utilizate de toate autoritățile și instituțiile publice centrale și locale; încurajarea participării active a cetățenilor în procesul de luare a deciziilor publice și în procesul de elaborare a actelor normative; optimizarea organizării proceselor de lucru interne: standardizarea structurii site-urilor, crearea unor documente și modele cu format uniform și ușor accesibil pentru toate procedurile de consultare publică, ce pot fi utilizate de toate autoritățile și instituțiile publice centrale și locale. accesibilitatea consultărilor publice prin crearea unui model standardizat de comunicare; extinderea canalelor de informare privind procedurile de consultare publică prin integrarea platformei http://e-consultare.gov.ro/w/. detalierea etapizată a mecanismului consultărilor în procesul de elaborare a actelor normative; detalierea mecanismului de consultare și participare a societății civile la procesul de luare a deciziilor; includerea în atribuțiile persoanei sau compartimentelor responsabile pentru relația cu societatea civilă și a atribuțiilor structurilor pentru relația cu mediul asociativ prevăzute de art. 51 și 52 din O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații; introducerea unor formulare-model pentru uniformizarea procedurilor (ex: formular pentru colectarea de propuneri/ opinii/ recomandări, model de registru pentru consemnarea propunerilor venite în procesul de consultare, model de anunț pentru organizarea unei ședințe de dezbateri publice); realizarea unei raportări centralizate și transmiterea acesteia către SGG, până la data de 15 mai ale fiecărui an; posibilitatea ca dezbaterile publice și ședințele publice să se poată desfășura online.
Prin prezentul proiect de hotărâre de Guvern se stabilesc: 1. standardizarea și uniformizarea organizării interne la nivel de entitate publică, prin asigurarea existenței la nivelul instituției sau autorității publice a unei structuri de personal dedicate/responsabile la nivelul tuturor entităților publice și delimitarea clară a atribuțiilor funcționarilor desemnați; 2. optimizarea organizării proceselor de lucru interne ale entităților publice, prin standardizarea structurii site-urilor, extinderea numărului de informații de interes public care trebuie comunicate din oficiu de autoritățile și instituțiile publice, crearea unor documente, etape și modele în format uniform pentru toate procedurile de acces la informațiile de interes public
Prezentul proiect de ghid este aferent Axei prioritare 6 - Educație și competențe, Prioritatea de investiții – 10.i. Reducerea și prevenirea abandonului școlar timpuriu și promovarea accesului egal la învățământul preșcolar, primar și secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de învățare formale, nonformale și informale pentru reintegrarea în educație și formare, din cadrul Programului Operațional Capital Uman. Obiective Specifice: O.S.6.5. Creșterea numărului de oferte educaționale orientate pe formarea de competențe și pe utilizarea de soluții digitale/de tip TIC în procesul de predare; O.S.6.6. Îmbunătățirea competențelor personalului didactic din învățământul preuniversitar în vederea promovării unor servicii educaționale de calitate orientate pe nevoile elevilor și a unei școli incluzive. Bugetul alocat este de 28.000.000 euro (contribuția UE + contribuția națională), pe cele două tipuri de regiuni de dezvoltare (Regiuni mai puțin dezvoltate/ Regiune mai dezvoltată) în baza unei pro-rata (pentru regiunea dezvoltată - 11,29322655%, iar pentru regiunile mai puțin dezvoltate - 88,70677345% din total). Observațiile și propunerile privind îmbunatățirea acestui document pot fi transmise la adresa consultare.pocu@fonduri-ue.ro până la data de 24 august 2020.
Prin prezentul proiect de lege se doreste modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 118/2020 privind Programul de susţinere a întreprinderilor mici şi mijlocii – IMM LEASING DE ECHIPAMENTE SI UTILAJE și se urmărește clarificarea unor termeni și expresii din OUG nr. 118/2020, precum și introducerea unor dispoziții care să faciliteze operaționalizarea mai facilă a Programului, fiind aduse următoarele modificări și completări, potrivit notei de fundamentare: clarificarea definițiilor aferente beneficiarului programului, contractului de garantare, finanțării de tip leasing și leasingului financiar, pe de o parte pentru a fi aliniate terminologiei utilizate în Ordonanței Guvernului nr. 51/1997 privind operaţiunile de leasing şi societăţile de leasing, iar pe de altă parte pentru că structura garanțiilor din cadrul Programului trebuie să reflecte particularitățile produsului de leasing financiar; clarificarea noțiunii de leasing financiar, care face obiectul Programului, în sensul că aceasta se referă la transmiterea dreptului de folosință asupra bunurilor mobile noi și second hand destinate beneficiarilor eligibili; asigurarea faptului că Statul Român beneficiază de o garanție reală mobiliară constituită asupra bunului obiect al leasingului financiar, precum și securizarea încasării sumelor cuvenite ca urmare a valorificării activului. Astfel, au fost eliminate prevederile referitoare la garanțiile colaterale din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 118/2020 și a fost introdusă obligația finanțatorului de distribuire a sumelor rezultate din valorificarea activelor, care este garantată cu o ipotecă legală mobiliară constituită asupra activului finanțat prin contractul de leasing; se introduce posibilitatea ca finanțatorii să solicite beneficiarului garanții accesorii finanțării garantate sub forma biletelor la ordin avalizate emise de beneficiar; se introduce obligația finanțatorului de a încheia polițe de asigurare a bunurilor mobile care fac obiectul contractului de leasing financiar, în condițiile prevederilor art. 9 lit. f) din Ordonanța Guvernului nr. 51/1997 privind operațiunile de leasing și societățile de leasing. clarificarea faptului că doar modificările notificate de beneficiar finantatorului privind structura acţionariatului/asociaţilor şi schimbarea sediului social al beneficiarului sunt notificate către F.N.G.C.I.M.M. de către finanțator; introducerea unor dispoziții privind valorificarea bunurilor din contractul de leasing financiar, având în vedere calitatea acestuia de proprietar. Potrivit noilor prevederi finanțatorul va depune toate diligențele pentru reposedarea și valorificarea echipamentelor, utilajelor si bunurilor mobile finanţate prin leasing financiar, care fac obiectul contractului de garantare. stabilirea competențelor pentru recuperarea a creanțelor bugetare rezultate din plata garanţiilor emise pentru finanțările acordate în cadrul programului, inclusiv introducerea unor noi precizări cu privire la eliminarea situațiilor în care atât finanțatorii, cât și organele fiscale din subordinea ANAF demarează simultan procedura de valorificare a aceluiași bun. ACTUALIZARE 19.08.2020: - nu se mai abrogă alineatele 1 si 2 ale articolului 8. - În lipsa reglementării în regim de urgență a modificărilor propuse, constrângerile existente ar îngreuna implementarea facilităților de finanțare și garantare oferite prin program, fiind necesară crearea unui cadru mult mai funcțional de implementare, adaptat atât cerințelor sectorului IMM în contextul actual cât și derulării corespunzătoare a acestuia de către societățile de leasing financiar din România.