Propunerea legislativă inițiată de grupul parlamentar USR vizează interzicerea achizițiilor directe, atribuirea prin procedură simplificată către operatori „economici emitenți de acțiuni la purtător sau de alte titluri de participare la purtător” a contractelor de achiziție publică, acordurilor-cadru și participarea la concursurile de soluții. Totodată, propunerea vizează interzicerea încheierii „de noi contracte subsecvente, în cazul contractelor-cadru semnate înainte de data intrării în vigoare a prezentei legi cu operatori economici emitenți de titluri de participare la purtător”.
Proiectul de lege aprobă Ordonanța Guvernului nr.51/2017 care vizează: Corelarea prevederilor cu privire la educaţia persoanelor cu handicap şi /sau cerinţe educaţionale speciale cu cele din Legea educaţiei naţionale nr.1/2011, cu modificările şi completările ulterioare. Acordarea serviciilor sociale stabilite la articolul 32, doar persoanelor adulte cu handicap, având în vedere faptul că tipurile de servicii sociale de care beneficiază copiii din sistemul de protecţie specială sunt stabilite în legislaţia specifică. Stabilirea, pe de o parte, a activităţii de monitorizare a implementării standardelor specifice de calitate în competenţa Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Dizabilităţi, conform unei metodologii aprobate prin decizie a preşedintelui acesteia şi pe de altă parte, controlul respectării standardelor specifice de calitate Legiferarea dreptului la un asistent personal pentru copilul cu handicap grav, iar pentru persoana adultă cu handicap grav, în baza evaluării sociopsihomedicale. Stabilirea salariului asistentului personal, al asistentului personal profesionist şi a indemnizaţiei lunare prevăzute la art. 42 alin. ( 4) şi art. 58 alin. (3) din lege, în conformitate cu prevederile legale privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice. Stabilirea situaţiilor în care părinţii sau reprezentanţii legali ai copilului cu handicap grav nu pot benefica de indemnizaţia care se acordă în locul asistentului personal Reglementarea înfiinţării şi funcţionării centrelor publice pentru persoane adulte cu handicap ( centre de pregătire pentru o viaţă independentă, centre respiro/centre de criză, centre de servicii comunitare şi formare, locuinţe protejate şi altele) ca structuri cu sau fără personalitate juridică Simplificarea procedurilor de punere în plată a prestaţiilor sociale prevăzute de Legea nr. 448/2006 prin reglementarea acordării acestora din oficiu Simplificarea procedurii de contestare a certificatelor de încadrare în grad de handicap eliberate de comisiile de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, prin facilitarea dreptului persoanelor cu handicap care sunt nemulţumite de încadrarea în grad de handicap de a se adresa direct instanţelor de contencios.
Proiectul de lege vizează modificarea Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, după cum urmează: Prin organisme de drept public în sensul alin. (1) lit. b) se înţelege orice entităţi, altele decât cele prevăzute la alin. (1) lit. a) care, indiferent de forma de constituire sau organizare, îndeplinesc în mod cumulativ următoarele condiţii: a) sunt înfiinţate pentru a satisface nevoi de interes general; b) au personalitate juridică; c) sunt finanţate, în majoritate, de către entităţi dintre cele prevăzute la alin. (1) lit. a) sau de către alte organisme de drept public ori se află în subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea ori controlul unei entităţi dintre cele prevăzute la alin. (1) lit. a) sau ale unui alt organism de drept public ori mai mult de jumătate din membrii consiliului de administraţie/ organului de conducere sau de supraveghere sunt numiţi de către o entitate dintre cele prevăzute la alin. (1) lit. a) ori de către un alt organism de drept public."
În expunerea de motive a proiectului de lege se susține că este necesară adoptarea măsurilor legislative pentru asigurarea unui cadru normativ clar și coerent în materia sistemului finanţărilor nerambursabile din fonduri publice, în vederea creşterii beneficiilor şi a utilităţii sociale a fondurilor alocate pentru activităţi nonprofit de interes general de către autoritățile publice. Întrucât finanțările nerambursabile nu răspund unei nevoi determinate a autorităților publice (achiziționarea unor bunuri, servicii ori lucrări), ci interesului general, sunt eliminate raportările la legislația în materia achizițiilor publice. Astfel, la elaborarea proiectului de lege s-au avut în vedere următoarele aspecte : evaluarea proiectelor se realizează în sistem competitiv, prin procedura selecției publice de proiecte. se reglementează detaliat etapele și fazele derulării selecției publice de proiecte, care se succed cronologic; în derularea uneia sau mai multor etape ori faze ale procedurii de selecție, autoritatea finanţatoare poate contracta experți, entități sau societăți specializate, selectate cu respectarea prevederilor legale privind achizițiile publice. acordarea finanțărilor nerambursabile se face în limita fondurilor publice alocate programelor aprobate anual în bugetele autorităţilor finanţatoare (ministere, agenții). se introduce posibilitatea finanțărilor multianuale, pe o perioadă de maxim 2 ani, fiind stimulată sectarea unor proiecte de impact, pe termen mediu și lung. - se introduce posibilitatea cofinanțărilor prin contribuția în natură. Proiectul reglementează, de asemenea: criteriile de calificare şi selecţie ce pot fi aplicate de autoritatea finanţatoare; aceste criterii au în vedere capacitatea economică şi financiară şi capacitatea tehnică şi profesională a solicitanților. asigurarea transparenţei procedurii prin instituirea obligaţiei autorităţii finanţatoare de a publica pe site-ul instituţiei, într-un spaţiu anume rezervat, uşor accesibil, documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea propunerii de proiect, precum şi de a asigura accesul liber şi nerestricţionat la aceste informaţii. Operaţiunea de publicare se consemnează într-un proces - verbal. depunerea unei propuneri comune de proiect de către mai mulți solicitanți. atribuţiile comisiei de evaluare a propunerilor de proiecte. anularea procedurii selecției publice de proiecte. conflictul de interese în procedura selecției publice de proiecte. dosarul finanțării nerambursabile. căile de atac împotriva împotriva actelor sau deciziilor autorităților finanțatoare care aplică procedura pentru acordarea finanţărilor nerambursabile. În ceea ce priveşte capitolul referitor la contravenţii şi sancţiuni, conform proiectului aplicarea acestora se face de către reprezentanţi împuterniciţi ai Curţii de Conturi, iar aplicarea sancţiunii amenzii contravenţionale se prescrie în termen de 3 ani de la data săvârşirii faptei. Spre deosebire de forma anterioară a legii, care făcea trimitere la texte cuprinse în legislaţia achiziţiilor publice, proiectul enumeră chiar în cuprinsul său contravenţiile în materie și sancțiunile contravenționale aplicabile, în acest fel fiind crescută accesibilitatea și previzibilitatea legii.
Aceasta secțiune cuprinde informații de interes general cu privire la Legea dialogului social nr. 62/2011, la Ordonanța Guvernului nr. 26/2000 privind asociații și fundații, precum și alte inițiative și știri relevante pentru societatea civilă. Tags: organizatii non-guvernamentale, Registrul Unic al Transparentei Intereselor (RUTI)
Datorită existenței la ora actuală a unor proiecte ale căror activități ce nu pot fi finanțate de autoritățile administrației publice, prin această inițiativă legislativă se dorește crearea premiselor accesării de către solicitanți și acordării de către autoritățile locale a unor programe multianuale pentru proiectele ale căror activități se desfășoară pe parcursul mai multor ani calendaristici, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, în cel mult 30 de zile de la aprobarea bugetului propriu al autorității finanțatoare.
Această secțiune va include noutăți privind legislația muncii. Puncte de interes: ocuparea forței de muncă, legislația muncii, codul muncii.
Propunerea legislativă inițiată de deputatul PNL Ovidiu Raețchi are în vedere modificarea art. 117 din Legea 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, prin introducerea unui nou alineat, care presupune extinderea atribuțiilor Direcțiilor Generale de Asistență Socială și Protecție a Copilului. Astfel, aceste direcții sunt obligate, conform prezentei legi să dispună controale regulate, odată la șase luni, în unitățile de învățământ preșcolar private care au fost înființate în cadrul unor societăți comerciale sau a unor fundații sau asociații non-profit.
Aceasta secțiune va cuprinde informații de interes general cu privire la inițiativele relevante pentru domeniul Achiziții Publice.
Prezentul proiect de lege prevede flexibilizarea relaţiilor de muncă şi echilibrarea raportului dintre salariaţi şi angajatori. Printre principalele schimbări incluse în proiect se numără: instituirea, în sarcina angajatorului, a obligaţiei de a comunica în scris salariatului propunerile de modificare a contractului individual de muncă”, revizuirea reglementărilor privind aplicarea clauzei de neconcurenţă”, respectiv a clauzei de confidențialitate. Totodată, sunt amendate prevederi legate de modificarea „unilaterală a contractului individual de muncă de către angajator”, acest lucru fiind limitat la o perioadă de 3 luni cumulat într-un an calendaristic. abrogarea dispoziţiei potrivit căreia angajatorul poate dispune suspendarea contractului individual de muncă în cazul reducerii temporare a activităţii. În cadrul propunerii legislative sunt prevăzute reglementări cu privire la obiectivele de performanţă, acestea putând face „obiectul negocierii colective”, inclusiv prin stabilirea acestor a pe categorii de salariați; concedierile colective sunt dispuse pentru motive ce nu ţin de persoana salariatului.
Issue Monitoring
- Telefon: 031.080.2370 | Fax: 031.080.2371 | Email: office@issuemonitoring.ro
- 2023 © Issue Monitoring version 1.1.1 . ALL Rights Reserved. Privacy Policy | Terms