Prezentul proiect de lege aprobă OUG nr. 125/2021 care prevede majorarea punctului de pensie - 1586 lei, precum și a indemnizației pentru pensionari - 1000 lei, ambele de la 1 ianuarie 2022.
Prezentul proiect de ghid de identificare a beneficiarului real vizează să asigure o determinare unitară a beneficiarilor reali și să faciliteze înregistrarea beneficiarilor reali in registrele centrale organizate la nivelul Oficiului National al Registrului Comerțului (ONRC), Agenției Naţionale de Administrare Fiscală (ANAF) și Ministerului Justiției (MJ). Totodată, se dorește asigurarea a transparenței și stabilității sistemului financiar ca măsură activă de cunoaştere a clientelei, precum și accesul la informații adecvate, corecte si actualizate pentru autorităţile competente, entităţile raportoare și pentru orice persoană fizică sau juridică. Analiza informațiilor privind beneficiarul real asigură identificarea persoanelor fizice care își exercită dreptul de proprietate sau de control asupra unei entități juridice şi/sau identificarea persoanelor fizice în numele ori în interesul cărora se realizează, direct sau indirect, o tranzacţie, o operaţiune sau o activitate.
Prezentul proiect de lege aprobă OUG 133/2021, care urmăreşte stabilirea cadrului financiar general aplicabil proiectelor finanțate din Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul de Coeziune, Fondul Social European Plus, Fondul pentru Tranziție Justă. Astfel, principalele reglementări vizează consolidarea disciplinei financiare la nivelul beneficiarilor instituții publice prin obligativitatea raportării lunare a redistribuirilor de fonduri pentru implementarea proiectelor finanţate/propuse la finanţare în cadrul titlului din clasificaţia bugetară referitor la proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2021-2027, precum şi virări de credite de la alte titluri ori capitole de cheltuieli, astfel încât să se asigure implementarea corespunzătoare a acestor proiecte şi/sau să se asigure finanţarea unor proiecte noi, către Ministerul Finanțelor. Actualizare 08.02.2022 - amendamente admise la raportul Comisiei pentru Buget: în categoria beneficiarilor pentru care valoarea totală a proiectelor este cuprinsă în bugetul de stat sunt introdusi si cei care functioneaza in subordinea/autoritatea/coordonarea MAPN
Prezentul proiect de Ghid prevede măsuri cu privire la lotizarea în cadrul procedurilor de achizitie publica. Prin divizarea pe loturi şi acordarea accesului unui număr cât mai mare de operatori economici specializaţi la procedură, deci a unei cât mai largi concurenţe, autoritatea contractantă creează premisele pentru obţinerea unor preţuri de achiziţie mai reduse, în acord cu principiul eficienţei utilizării fondurilor publice De asemenea, Ghidul prezintă atât avantajele, cât şi dezavantajele divizării pe loturi a procedurilor de achiziţie publică, măsurile de prevenire a practicilor anticoncurenţiale pe care autorităţile contractante trebuie să le aibă în vedere în etapa pregătitoare a procedurii de atribuire, precum şi indicatorii comportamentali care pot sugera o practică anticoncurenţială.
Prezentul proiect de ordonanță vizează transpunerea în legislația internă a Directivei (UE) 1/2019, aducând o serie de modificări și completări Legii concurenței nr.21/1996, printre care: includerea de garanții adecvate care să asigure dreptul la apărare al întreprinderilor implicate în procedurile de aplicare a normelor de concurență; asigurarea faptului că autoritatea națională de concurență dispune de garanțiile de independență, resursele și de competențele în materie de aplicare a legii și de impunere de sancțiuni/amenzi care îi sunt necesare pentru a fi în măsură să aplice în mod eficace articolele 101 și 102 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene; introducerea unor prevederi care să asigure garanţii referitoare la faptul că membrii organului decizional al autorității naţionale de concurență (Consiliul Concurenţei), cât şi personalul de specialitate, își îndeplinesc atribuțiile fără intervenții exterioare sau intervenții ale oricărei alte entități publice sau private în îndeplinirea sarcinilor care le revin și în exercitarea competențelor lor; completarea prevederilor referitoare la competențele de investigare și de decizie, precum si a prevederilor cu privire la amenzi și penalități cu titlu cominatoriu; se prevede că cererile de informații pot fi adresate, pe lângă întreprinderi și asocieri de întreprinderi, indiferent dacă acestea sunt sau nu subiect al investigației, și autorităţilor şi instituţiilor administraţiei publice centrale şi locale, oricărei persoane fizice ce deţine informaţii care pot fi relevante pentru aplicarea legii; propunerile de angajamente pot fi prezentate atat de întreprinderi, cât și de asocierile de întreprinderi, prin urmare se completează textul de lege privind acceptarea de angajamente cu prevederi referitoare la asocierile de întreprinderi; pentru aplicarea sancțiunilor procedurale se va avea în vedere cifra de afaceri totală mondială a contravenientului, se introduc contravenţii constând în neprezentarea la interviu a reprezentantului întreprinderii sau asocierii de întreprinderi, în furnizarea de informații inexacte sau care induc în eroare cu ocazia unei inspecții anunțate, în ruperea de sigilii și în nefurnizarea de informaţii sau furnizarea de informaţii inexacte sau care induc în eroare ca răspuns la o întrebare adresată oricărui reprezentant sau membru al personalului întreprinderii sau asocierii de întreprinderi cu privire la faptele sau documentele legate de obiectul şi scopul inspecţiei; se stabilesc condițiile în care autoritatea de concurență are putere discreționară cu privire la solicitarea plății amenzii de către întreprinderile membre ale asocierii, dacă asocierea nu este solvabilă; modificări în ceea ce privește politica de clemență; principiile privind aplicarea politicii de clemenţă, aspectele privind cererile de clemență simplificate se vor regăsi în principal în textul Legii concurenţei.
Programul Operațional Creştere Inteligentă, Digitalizare şi Instrumente Financiare (POCIDIF) 2021-2027 propune măsuri în domeniile cercetării, dezvoltării şi inovării/specializării inteligente și în domeniul digitalizării, finanțate fie prin granturi, fie prin instrumente financiare cu respectarea regulilor de ajutor de stat, după caz, pentru a răspunde provocărilor identificate la nivel național Programul contribuie la realizarea Obiectivului de Politică 1 – OP1 „o Europă mai competitivă și mai inteligentă, prin promovarea unei transformări economice inovatoare și inteligente și a conectivității TIC regionale” și al OP 4 - O Europă mai socială și mai favorabilă incluziunii, prin implementarea Pilonului european al drepturilor sociale, prin următoarele priorități și obiective specifice: Prioritate: 1. Susținerea și promovarea unui sistem de CDI atractiv și competitiv în România Dezvoltarea și creșterea capacităților de cercetare și inovare și adoptarea tehnologiilor avansate; Intensificarea creșterii sustenabile și creșterea competitivității IMM-urilor și crearea de locuri de muncă în cadrul IMMurilor, inclusiv prin investiții productive Dezvoltarea competențelor pentru specializare inteligentă, tranziție industrială și antreprenoriat Prioritate 2. Digitalizare în administrația publică centrală și mediul de afaceri Dezvoltarea și sporirea capacităților de cercetare și inovare și adoptarea tehnologiilor avansate Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetățenilor, al companiilor, al organizațiilor de cercetare și al autorităților publice Prioritate 3: Transformarea digitală și furnizarea de servicii îmbunătățite în sectorul cultural Creșterea rolului culturii și al turismului sustenabil în dezvoltarea economică, incluziunea socială și inovarea socială * Alocările menționate în cadrul Programului sunt indicative; acestea pot suferi modificări in urma procesului de negociere cu CE
Prin intermediul prezentului proiect de instrucțiuni se urmărește asigurarea transparenței și a obiectivității în procesul de individualizare a sancțiunilor pentru săvârșirea uneia dintre contravențiile prevăzute la art. 45 din O.U.G. nr. 77/2014, precum și asigurarea certitudinii juridice întreprinderilor beneficiare de ajutor de stat, precum și furnizorilor/administratorilor de ajutor de stat. Totodată, scopul prezentelor instrucțiuni este de a stabili modalitățile și criteriile de individualizare a sancțiunilor în cazul săvârșirii uneia dintre contravențiile prevăzute la art. 45 din O.U.G. nr. 77/2014, ținându-se seama de gravitatea și durata faptei.
Propunerea legislativă oferă posibilitatea ca cei 3,5% din impozitul de venit, asupra cărora contribuabilii persoane fizice pot dispune, să fie directionați către întreprinderi sociale de inserție.
Propunerea legislativă reglementează procedura de înregistrare în registrul comerțului și în alte registre deținute de ONRC, în baza controlului registratorului de registrul comerțului sau, după caz, în baza hotărârii instanței judecătorești, statutul registratorului de registrul comerțului și modul de organizare și funcționare a ONRC și a oficiilor registrului comerțului. Prin modificarea legii se urmărește: Crearea cadrului legal prin care formalitățile pentru constituirea unei societăți și înregistrarea unei sucursale se pot derula integral online, prin utilizarea mijloacelor de identiflcare electronică și a mijloacelor electronice de comunicare; Simplificarea procedurii de înregistrare în registrul comerțului pentru a permite depunerea de documente în format electronic, veriflcarea îndeplinirii condițiilor prevazute de lege realizând-se prin comunicarea între autorități și utilizarea informațiilor/documentelor aflate deja la dispoziția acestora. Reglementarea procedurii de înregistrare în registrul comerțului în baza controlului de legalitate, realizat de registratorul comercial; Reglementarea statutului registratorului comercial; Reglementarea accesului online la informațiile privind societățile europene, inclusiv la informațiile privind societățile înregistrate în alte state membre ale Uniunii și, pentru a imbunătăți accesibilitatea serviciului public al registrului comerțului, asigurarea disponibilității de informații extinse și actualizate privind înființarea și funcționarea societăților; Degrevarea judecătorilor de sarcinile ce exced activității judiciare în ceea ce privește organizațiile cu scop nepatrimonial care funcționează conform Ordonanței nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, înscrierea lor și înscrierea mențiunilor obligatorii legate de modificări de orice fel lichidare putând fi preluate de registratorii comerciali Asigurarea de proceduri unitare pentru înregistrarea persoanelor juridice, a persoanelor fizice care desfășoara activități economice și a organizațiilor fără scop lucrativ, pentru evidența acestora și înregistrarea de mențiuni.
Prezenta propunere legislativă stabilește o serie de măsuri necesar a fi implementate în cadrul unităților sanitare, publice și private, astfel cum sunt reglementate de Legea nr.95/2006, în cadrul Ministerului Sanatații și instituțiilor din subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea acestuia, în cadrul CNAS și caselor de asigurări de sănătate, în cadrul Inspectoratului General pentru Situații de Urgență și în cadrul unităților subordonate, în cadrul Inspectoratului General de Aviație al Ministerului Afacerilor Interne și în cadrul unităților subordonate, precum și în cadrul laboratoarelor de analize medicale. În acest sens, personalul din cadrul acestor unități este obligat să prezinte în vederea desfașurarii activității un certificat digital al UE privind COVlD-19, care să ateste îndeplinirea uneia din următoarele condiții: vaccinare împotriva virusului SARS-CoV-2 și pentru care au trecut 10 zile de la finalizarea schemei complete; se află în perioada cuprinsă între a 15-a zi și a 180-a zi ulterioară confirmări infectării cu virusul SARS-CoV-2; rezultat negativ certificat al unui test RT-PCR sau al unui test antigen rapid, pentru infecța cu virusul SARS-CoV-2, efectuat în condițiile stabilite prin ordin al ministrului sănătății. De asemenea, se reglementează faptul că personalul din cadrul unităților publice care prezintă rezultat negativ certificat al unui test RT-PCR sau al unui test antigen rapid va suporta costurile privind testarea, excepție fiind categoria de personal care face dovadă unor afecțiuni care reprezintă contraindicație la vaccinare, caz în care costurile de testare vor fi suportate de către angajator. Pentru unitățile private costurile privind activitatea de testare împotriva virusului SARS-CoV-2 vor fl suportate conform procedurilor stabilite la nivelul acestora, fie de către angajați, fie de către angajator. Actualizare 27.10.2021 - Amendamente la raportul comisiilor din Senat se propune modificare titlului și extinderea dispozițiilor la nivelul autorităţilor, instituţiilor publice şi de interes public, de utilitate publică şi celorlalte unităţi publice, centrale şi locale, regiilor autonome, operatorilor economici care îşi desfăşoară activitatea în clădiri de birouri private cu mai mult de 50 de persoane simultan. Obligaţia prezentării certificatului se aplică şi în cazul accesului persoanelor în sediile entităţilor publice şi private prevăzute la alin.(1^1) în condţiile prezentei legi. Costurile privind activitatea de testare împotriva virusului SARS-CoV-2, în condiţiile prevăzute la alin. (1) lit. c), sunt suportate de către personalul din cadrul unităţilor publice prevăzute la alin. (1) şi (11), de membrii Camerei Deputaţilor şi Senatului, de persoanele care ocupă funcţii publice sau de demnitate publică, de persoanele fizice • furnizori de servicii medicale, de dispozitive medicale şi demedicamente, precum și de persoanele prevăzute la alin 1^3 persoanele fizice -furnizori de servicii medicale, de dispozitive medicale şi de medicamente au obligaţia prezentării certificatului direct beneficiarului, la cererea acestuia. raporturile de serviciu pentru persoanele care refuza prezentarea certificatului se suspendă de drept, fără plata drepturilor salariale, pe o perioadă de 30 de zile.