Prin prezenta propunere legislativă se au în vedere următoarele: este introdus principiul finantarii care urmeaza beneficiarul, si anume finantarea centrata pe nevoile beneficiarului in asigurarea serviciilor si prestatiilor sociale, indiferent de locul unde se afla acesta, între principiile de baza care guverneaza protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu dizabilitati; este introdusă notiunea bugetului de subzistenta; sunt redefinite serviciile sociale existente; este eliminată obligatia introducerii cererii pentru acordarea dreptului la servicii sociale la primaria în raza careia se afla domiciliul sau resedinta persoanei cu dizabilitati, adaugand si posibilitatea transmiterii acestei cereri online. Persoana cu dizabilitati va putea sa introduca aceasta cerere la primaria în raza careia doreste sa beneficieze de servicii sociale; este introdusă crearea unui registru electronic al persoanelor cu dizabilitati care beneficiaza de servicii sociale în sistem public sau privat, prin grija Directiilor generale de asistenta sociala si protectia copilului, în colaborare cu furnizorii de servicii sociale acreditati; crearea în fiecare judet a minimum unei echipe mobile de interventie, minim un centru de zi de pentru adulti, un centru de zi pentru copii, un centru respiro pentru adulti, un centru respiro pentru copii; este introdusa obligatia autoritatilor publice de a promova si de a implementa Normativul privind adaptarea cladirilor civile si spatial urban la nevoile individuale ale persoanelor cu handicap, indicativ NP 051, pentru a asigura accesul persoanelor cu dizabilitati in imobile si facilitarea utilizarii spatiului urban, cat si obligatia de a elibera autorizatie de constructie pentru cladirile de utilitate publica numai in cazul in care respecta Normativul NP 051; este introdus un nou alineat care obliga operatorii economici furnizori de produse de baza si farmaciile sa asigure asistenta si sprijin persoanelor cu dizabilitati, ori de cate ori este nevoie de acest lucru; avand in vedere obiectivele Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca enuntate in Legea nr.202/2006, principalele atributii privind stimularea cresterii gradului de ocupare a persoanelor cu dizabilitati trebuie sa revina acesteia. este adaugata obligatia intocmirii, in colaborare cu directiile generale de asistenta; sociala si protectia copilului, a unui registru electronic de facilitare a angajarii persoanelor cu dizabilitati, aflate in cautarea unui loc de munca. Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca trebuie sa aiba un rol de intermediar intre persoanele cu dizabilitati aflate in cautarea unui loc de munca si angajatorii care au locuri de munca vacante; este prevazuta existenta unei singure Comisii de evaluare pentru a avea posibilitatea acordarii unui certificat de incadrare in grad de dizabilitate cu termen de valabilitate permanent; sunt actualizate contraventiile si sanctiunile in cazul nerespectarii Legii 448/2006;
Prezenta propunere legislativă are ca scop crearea unui cadru legal pentru amenajarea, omologarea si intretinerea traseelor turistice din Romania. Persoanele juridice, antreprenorii individuali, autoritatile publice locale sau ONG-urile vor putea crea trasee turistice si vor detine un Pasaport turistic pentm fiecare traseu administrat, valabil pentm perioada de timp defmita in contractul de parteneriat, dar nu mai mult de 5 ani. Criteriile pentru clasificarea, evaluarea si calificarea traseelor turistice, precum si normele pentm implementarea traseelor turistice vor fi stabilite de catre Guvem.
Potrivit propunerii legislative, Instituţia Avocatului Poporului va prelua în integralitate atribuţiile Consiliului de monitorizare şi va adapta modul de desfăşurare a vizitelor de monitorizare la nivelul instituţiei. Avocatul Poporului va colabora şi va exercita atribuţiile ca şi până în prezent, cu Mecanismul de coordonare privind implementarea Convenţiei şi cu Punctele de contact pentru implementarea Convenţiei prevăzute în Legea nr. 8/2016. În plus, prin acest proiect legislativ se vor respecta dispoziţiile din Convenţia privind drepturile persoanelor cu dizabilităţî, potrivit cărora „la desemnarea sau stabilirea unui asemenea mecanism, statele părţi vor ţine cont de principiile referitoare Ia statutul şi funcţionarea instituţiilor naţionale pentru protecţia şi promovarea drepturilor omului". Prin urmare, prin comasarea prin absorbţie şi preluarea atribuţiilor Consiliului de monitorizare a implementării Convenţiei privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi de instituţia Avocatul Poporului, România îşi îndeplineşte obligaţia asumată prin ratificarea Convenţiei.
Prezenta propunere legislativă privește registrul comerțului, cele mai importante solutii de reglementare pe care aceasta le propune fiind urmatoarele: accesibilitatea online a tuturor formalitatilor pentru constituirea unei societati si inregistrarea unei sucursale prin utilizarea mijioacelor de identificare electronica, a mijioacelor electronice de comunicare, precum și a semnăturii electronice simplificarea procedurii de inregistrare in registrul comertului pentru a permite depunerea de documente in format electronic, verificarea indeplinirii conditiilor prevazute de lege realizand-se prin comunicarea intre autoritati si utilizarea informatiilor/documentelor aflate deja la dispozitia acestora reglementarea procedurii de înregistrare în registrul comertului pe baza controlului de legalitate, realizat de registrator reglementarea statutului registratorului de registru al comertului reglementarea accesului online la informatiile privind societatile, inclusiv la informatiile privind societatile inregistrate m alte state membre ale Uniunii Europene si, pentru a imbunatati accesibilitatea serviciului public al registrului comertului, asigurarea disponibilitatii de informatii extinse si actualizate privind infiintarea si functionarea societatilor codificarea legislatiei in domeniul inregistrarii in registrul comertului si sistematizarea acesteia, in raport de reglementarile in domeniul societatilor, in materia prevenirii si combaterii spalarii banilor, a protectiei datelor cu caracter personal
Prin proiectul de hotărâre se stabilesc măsuri de organizare și funcționare pentru Departamentul pentru Responsabilitate Socială Comunitară și Grupuri Vulnerabile, structură fără personalitate juridică care funcționează în subordinea prim-ministrului, finanțată de la bugetul de stat prin bugetul Secretariatului General al Guvernului. Totodată, prin proiectul de hotărâre, se propune modificarea paragrafului 2 al pct. XIII. Proceduri de monitorizare, evaluare din Anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 861/2018, astfel, Comitetul de monitorizare a implementării strategiei este coordonat de prim-ministru, prin consilierul de stat din cadrul Cancelariei Prim-Ministrului care conduce Departamentul pentru Responsabilitate Socială Comunitară și Grupuri Vulnerabile. În realizarea atribuțiilor sale, Departamentul cooperează cu instituții și organisme de drept public sau privat având responsabilități în coordonarea implementării obiectivelor și prevederilor convențiilor și acordurilor internaționale din domeniul drepturilor copilului, drepturilor persoanelor cu dizabilități, drepturilor victimelor traficului de persoane ori din domeniile convergente cu domeniul incluziunii sociale, ratificate de România. În îndeplinirea funcțiilor sale, prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 105/2021, Departamentul exercită atribuții, printre care: organizează grupuri de lucru și întâlniri strategice și tehnice cu instituțiile cu responsabilități în Programul național de suport pentru copii, în contextul pandemiei de COVID-19 – ”Din grijă pentru copii”, cu reprezentanți ai societății civile, cu reprezentanți ai colegiilor profesionale, specialiști în domeniile vizate de Program etc. urmărește calendarul de implementare al Programului și propune măsuri de eficientizare sau îmbunătățire a ritmului și/sau procesului de implementare îndeplinește orice alte sarcini specifice încredințate de prim-ministru, în domeniul său de activitate organizează în colaborare cu partenerii din Program evenimente și activități destinate promovării măsurilor din program încheie, prin Secretariatului General al Guvernului, acorduri de parteneriat cu mass media, organizații neguvernamentale și/sau alți actori publici sau privați în vederea promovării și eficientizării implementării Programului propune și promovează măsuri de implicare și responsabilitate socială comunitară prin facilitarea colaborării public-private în vederea implementării de soluții la nivel de comunitate pentru diferitele categorii vulnerabile propune ministerelor și autorităților centrale de resort elaborarea unor proiecte de acte normative în domeniile vizate de documentele strategice și completarea sau revizuirea documentelor programatice în vigoare facilitează cooperarea interinstituțională în procesul de elaborare și implementare a documentelor programatice și a planurilor naționale de acțiune cu observarea reglementărilor Uniunii Europene și ale organismelor internaționale în materie Actualizare 04.01.2022 - Forma actualizată a proiectului de hotărâre este prezentată structura organizatorică a Departamentului Responsabilitate Socială Comunitară și Grupuri Vulnerabile sunt modificate anumite atribuții ale Departamentului
Propunerea legislativă reglementeză extinderea conceptului de „grup vulnerabil” din cadrul căruia provin persoanele pe care intreprinderile sociale le vizează spre angajare, astfel, vor avea acces la piata muncii mai multe persoane care sunt considerate ca făcând parte dintr-o categorie dezavantajată din punct de vedere al ocupării în diferite strategii naționale sau în legislația națională. Măsura care vizează extinderea structurilor care stabilesc daca o persoana face sau nu parte dintr-un grup vulnerabil va oferi posibilitatea structurilor independente ale asistenților sociali, cum ar fi Cabinetele Individual de Asistență Socială, Cabinete Asociate de Asistență Socială, Societăți Civile Profesionale de Asistență Socială, să emita ancheta socială.
Prezenta propunere legislativă reglementează participarea persoanelor fizice la activităţile de voluntariat desfăşurate în folosul altor persoane sau al societăţii, organizate de persoane juridice de drept public sau de drept privat fără scop lucrativ, precum şi cele organizate de întreprinderile sociale de inserţie. Astfel, persoanele care aleg să participe la activităţile de voluntariat vor putea să le desfăşoare şi în cadrul întreprinderilor sociale de inserţie. Voluntarii vor putea participa la activităţile desfăşurate în întreprinderile sociale de inserţie în cadrul oricărui departament. Totodată, vor putea fi folosiţi voluntari inclusiv pentru măsurile de acompaniament pe care întreprinderile sociale de inserţie trebuie să le asigure persoanelor angajate din grupul vulnerabil: informare, consiliere, diferite forme de pregătire profesională. De asemenea, această măsură încurajează înfiinţarea şi funcţionarea întreprinderilor sociale de inserţie şi va avea ca rezultat scăderea ratei şomajului şi va contribui la reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie şi marginalizare socială.
Propunerea legislativă reglementează procedura de înregistrare în registrul comerțului și în alte registre deținute de ONRC, în baza controlului registratorului de registrul comerțului sau, după caz, în baza hotărârii instanței judecătorești, statutul registratorului de registrul comerțului și modul de organizare și funcționare a ONRC și a oficiilor registrului comerțului. Prin modificarea legii se urmărește: Crearea cadrului legal prin care formalitățile pentru constituirea unei societăți și înregistrarea unei sucursale se pot derula integral online, prin utilizarea mijloacelor de identiflcare electronică și a mijloacelor electronice de comunicare; Simplificarea procedurii de înregistrare în registrul comerțului pentru a permite depunerea de documente în format electronic, veriflcarea îndeplinirii condițiilor prevazute de lege realizând-se prin comunicarea între autorități și utilizarea informațiilor/documentelor aflate deja la dispoziția acestora. Reglementarea procedurii de înregistrare în registrul comerțului în baza controlului de legalitate, realizat de registratorul comercial; Reglementarea statutului registratorului comercial; Reglementarea accesului online la informațiile privind societățile europene, inclusiv la informațiile privind societățile înregistrate în alte state membre ale Uniunii și, pentru a imbunătăți accesibilitatea serviciului public al registrului comerțului, asigurarea disponibilității de informații extinse și actualizate privind înființarea și funcționarea societăților; Degrevarea judecătorilor de sarcinile ce exced activității judiciare în ceea ce privește organizațiile cu scop nepatrimonial care funcționează conform Ordonanței nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, înscrierea lor și înscrierea mențiunilor obligatorii legate de modificări de orice fel lichidare putând fi preluate de registratorii comerciali Asigurarea de proceduri unitare pentru înregistrarea persoanelor juridice, a persoanelor fizice care desfășoara activități economice și a organizațiilor fără scop lucrativ, pentru evidența acestora și înregistrarea de mențiuni.
Prezenta propunere legislativă stabilește o serie de măsuri necesar a fi implementate în cadrul unităților sanitare, publice și private, astfel cum sunt reglementate de Legea nr.95/2006, în cadrul Ministerului Sanatații și instituțiilor din subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea acestuia, în cadrul CNAS și caselor de asigurări de sănătate, în cadrul Inspectoratului General pentru Situații de Urgență și în cadrul unităților subordonate, în cadrul Inspectoratului General de Aviație al Ministerului Afacerilor Interne și în cadrul unităților subordonate, precum și în cadrul laboratoarelor de analize medicale. În acest sens, personalul din cadrul acestor unități este obligat să prezinte în vederea desfașurarii activității un certificat digital al UE privind COVlD-19, care să ateste îndeplinirea uneia din următoarele condiții: vaccinare împotriva virusului SARS-CoV-2 și pentru care au trecut 10 zile de la finalizarea schemei complete; se află în perioada cuprinsă între a 15-a zi și a 180-a zi ulterioară confirmări infectării cu virusul SARS-CoV-2; rezultat negativ certificat al unui test RT-PCR sau al unui test antigen rapid, pentru infecța cu virusul SARS-CoV-2, efectuat în condițiile stabilite prin ordin al ministrului sănătății. De asemenea, se reglementează faptul că personalul din cadrul unităților publice care prezintă rezultat negativ certificat al unui test RT-PCR sau al unui test antigen rapid va suporta costurile privind testarea, excepție fiind categoria de personal care face dovadă unor afecțiuni care reprezintă contraindicație la vaccinare, caz în care costurile de testare vor fi suportate de către angajator. Pentru unitățile private costurile privind activitatea de testare împotriva virusului SARS-CoV-2 vor fl suportate conform procedurilor stabilite la nivelul acestora, fie de către angajați, fie de către angajator. Actualizare 27.10.2021 - Amendamente la raportul comisiilor din Senat se propune modificare titlului și extinderea dispozițiilor la nivelul autorităţilor, instituţiilor publice şi de interes public, de utilitate publică şi celorlalte unităţi publice, centrale şi locale, regiilor autonome, operatorilor economici care îşi desfăşoară activitatea în clădiri de birouri private cu mai mult de 50 de persoane simultan. Obligaţia prezentării certificatului se aplică şi în cazul accesului persoanelor în sediile entităţilor publice şi private prevăzute la alin.(1^1) în condţiile prezentei legi. Costurile privind activitatea de testare împotriva virusului SARS-CoV-2, în condiţiile prevăzute la alin. (1) lit. c), sunt suportate de către personalul din cadrul unităţilor publice prevăzute la alin. (1) şi (11), de membrii Camerei Deputaţilor şi Senatului, de persoanele care ocupă funcţii publice sau de demnitate publică, de persoanele fizice • furnizori de servicii medicale, de dispozitive medicale şi demedicamente, precum și de persoanele prevăzute la alin 1^3 persoanele fizice -furnizori de servicii medicale, de dispozitive medicale şi de medicamente au obligaţia prezentării certificatului direct beneficiarului, la cererea acestuia. raporturile de serviciu pentru persoanele care refuza prezentarea certificatului se suspendă de drept, fără plata drepturilor salariale, pe o perioadă de 30 de zile.
Prezentul proiect de lege aprobă OUG 114/2021, care aduce modificări și completări unor acte normative în domeniul protecţiei drepturilor persoanelor cu dizabilităţi, printre care se numară: Eliminarea prevederilor din Legea nr.448/2006 referitoare la obligativitatea obținerii avizului Autorității Naționale pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilități, Copii și Adopții, în momentul înființarii unui centru de zi sau rezidențial pentru persoane adulte cu handicap, pentru a fi în vigoare o reglementare unică privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale destinate acestor persoane, care să faciliteze accesul pe piaţa serviciilor sociale a unui număr cât mai mare de furnizori publici şi, mai ales, privaţi, capabili să acorde servicii sociale de calitate, în beneficiul acestei categorii de populaţie; Reglementarea obligativității centrelor rezidențiale, publice sau private, care nu s-au reorganizat până la data de 31 decembrie 2018, să se reorganizeze, până la data de 31 decembrie 2021, ținând cont de nevoile individuale ale beneficiarilor corelate cu standardele specifice de calitate în vigoare; Realizarea reorganizării fără avizul Autorității Naționale pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilități, Copii și Adopții, în vederea simplificării procedurilor de înființare a centrelor rezidențiale și de zi, publice sau private; Stabilirea obligației direcțiilor generale de asistenţă socială şi protecţia copilului judeţene, respectiv ale sectoarelor municipiului Bucureşti şi furnizorilor de servicii sociale privaţi acreditaţi, de a elabora și de a prezenta Autorității Naționale pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilități, Copii și Adopții planurile de restructurare a centrelor rezidenţiale cu capacitate mai mare de 50 de locuri, până la data de 31 decembrie 2021, în vederea obținerii avizului; Prelungirea perioadei acţiunilor planificate cuprinse în planurile de restructurare, până în anul 2023 cu scopul de a asigura tranziţia persoanelor cu handicap beneficiare de servicii sociale în instituţii rezidenţiale de tip vechi, în alternativele de tip familial sau rezidenţial nou-înfiinţate. Actualizare 28.10.2021 - amendamente la raportul Comisiei de la Senat: reintroducerea avizului ANDPDCA in procesul de reorganizare a centrelor rezidentiale de dimensiuni mari, cu un termen de emitere de 30 zile de la depunerea cererii de aviz. S-a adaugat posibilitatea prelungirii termenului pentru emiterea avizului la 45 zile pentru cazurile complexe, prelungire la cererea ANDPDCA mlocuirea datei de 1 ianuarie 2024 pentru finantarea exclusiv din bugetul local a centrelor rezidentiale mari cu data de 1 ianuarie 2023
Issue Monitoring
- Telefon: 031.080.2370 | Fax: 031.080.2371 | Email: office@issuemonitoring.ro
- 2022 © Issue Monitoring version 1.1.1 . ALL Rights Reserved. Privacy Policy | Terms