Prezentul act normativ are în vedere umătoarele modificări și completări, respectiv: Ordonanța de urgență nr. 130/2020 eliminarea condiției de obținere a cifrei de afaceri, în cazul IMM-urilor, prevăzută la art. 6 litera b) modificarea articolului 9 alin (1) lit i) - „băncile efectuează plățile către beneficiari în temeiul contractului de acordare a ajutorului de stat și încarcă în aplicația electronică ordinele de plată”. La articolul 9 alin (1) lit k), după expresia ”inclusiv utilizarea fondurilor potrivit destinațiilor prevăzute de prezenta ordonanță de urgență” se va introduce sintagma ”pe bază de eșantion” pentru corelarea cu prevederile art. 7 alin (2). MEEMA verifică îndeplinirea condiției privind menținerea activității timp de 6 luni, prin interogarea automată a bazelor de date, inclusiv utilizarea fondurilor potrivit destinațiilor prevăzute de prezenta ordonanță de urgență, pe bază de eșantion de 1%, pe perioada de durabilitate a schemei, dar nu mai mult de 3 ani modificarea, alineatului (2) al articolului 11 - „Dacă un beneficiar de ajutor de stat prevăzut la art. 12 face parte din categoria întreprinderilor legate și a depus mai multe cereri de finanțare pentru obținerea grantului necesar capitalului de lucru, valoarea cumulată a grantului pentru capital de lucru care urmează a fi acordat nu poate depăși 250.000 euro echivalent în lei la data plății grantului pentru capital de lucru.” În situația în care un beneficiar de ajutor de stat cu statut de întreprindere legată care nu se încadrează în categoria IMM-urilor a depus o singură cerere de finanțare în condițiile alin (7), valoarea grantului pentru capital de lucru nu poate depăși 150.000 de euro la data plății grantului La articolul 18 alin (2) se va modifica baza de aplicare a procentului cofinanțării, respectiv se va înlocui sintagma “din valoarea grantului solicitat” cu sintagma „din valoarea proiectului de investiții solicitat” Măsura Granturi pentru investiții în activități productive va contracta beneficiarii până cel târziu la 31.12.2020. Prin intermediul măsurii, beneficiarii au la dispoziție 12 luni de implementare, adică până cel târziu 31.12.2021, după care urmează 3 ani de monitorizare, din care: primii 2 ani, respectiv 2022 și 2023 Granturile din OUG 130/2020 pentru capital de lucru se acordă, pe bază de contract de acordare a ajutorului de stat, IMM-urilor din domeniile de activitate: restaurante, hoteluri, cafenele, industria alimentară etc., afectate de pandemia de COVID-19 În vederea continuării consolidării capacităţii de gestionare a crizei sanitare în curs de desfășurare, este reglementată posibilitatea finanțării proiectelor depuse în cadrul apelului de proiecte, lansat de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Infrastructură Mare, dedicat accesării fondurilor pentru consolidarea capacităţii de gestionare a crizei sanitare COVID-19, ce urmează a fi închis în data de 30 septembrie anul curent, în limita a 350.000.000 euro Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2020 2) Destinatarii finali sunt: „a) persoanele în vârstă de 75 de ani împliniți sau peste această vârstă, care beneficiază de indemnizația socială pentru pensionari sau de drepturi prin legile speciale privind acordarea de indemnizații şi sporuri persoanelor care au fost persecutate din motive politice, care au fost persecutate de regimuri dictatoriale din motive etnice, veteranii de război, invalizi şi văduvelor de război, pensiile I.O.V.R.”
Prezenta propunere legislativă vizează asigurare a unui anumit grad de participare a angajatilor la procesul decizional la nivelul angajatorilor, prin modiflcarea si completarea catorva prevederi dintr-o serie de norme de profil, printre care se numără: Legea nr. 467/2006 Dreptul la informare și consultare, că drept subiectiv, are că titular pe fiecare angajat; Exercitarea dreptului se realizează în comun prin intermediul reprezentanților angajaților definiți la art.3 lit.d) conform prevederilor legislației în vigoare, contractelor și acordurilor colective de muncă și reglementărilor interne ale angajatorului, în măsura în care prezenta lege nu prevede altfel; Prevederile prezentei legi se aplică tuturor întreprinderilor cu sediul în România, cu excepția prevederilor cu privire la care este expres prevăzut că se aplică numai angajatorilor care au cel puțîn 20 de angajați; Modalitățile de informare consultare prevăzute ia alin.(l) vor include obligatoriu invitarea reprezentanților angajaților la ședintele organelor colective de conducere și administrare ale întreprinderii, respectiv la întalniri cu organele unipersonale de conducere și administrare ale acesteia, înainte că aceste organe să adopte decizii pe teme ce au sau este probabil să aibă efecte și implicații directe asupra angajaților sau să prezinte în alt mod un interes semnificativ pentru aceștia Legea nr. 62/2011 Angajatorul va invita sindicatul reprezentativ la nivel de unitate, sau, în lipsa acestuia, sindicatul sau sindicatele existente la nivel de unitate, să participe în consiliul de administrație sau alt organ asimilat acestuia, inclusiv în cazul administraței publice, la discutarea problemelor de interes profesional, economic și social; Legea nr. 53/2003 Angajatorul este obligat să asigure cadrul logistic și timpul necesar, considerat timp de muncă, pentru desfășurarea adunărilor generale ale salariaților, în sistem de prezența fizică sau/și prin mijloace de comunicare la distanță în timp real; Legea nr. 31/1990 Tuturor categoriilor de societăți reglementate de prezenta lege le sunt aplicabile prevederile Legii nr. 467 din 12 decembrie 2006.
Prezenta propunere legislativă reglementează cadrul general privind participarea salariaților la profitui net al angajatorului. Astfel, din profitul net realizat pentru un anumit exercițiu financiar anual, conform situațiilor financiare anuale aprobate, angajatorul are obligația de a distribui salariaților, cu titiul de participare la profit, suplimentar salariului și celorlaltor drepturi bănești prevazute de lege și de contractele individuală și colective de muncă aplicabile o parte din acel profit net realizat. De participarea la profit beneficiază numai salariații care au vechime de minimum 12 luni în relația de muncă cu acel angajator, neîntreruptă sau întreruptă numai de suspendarea temporară a contractului individual de muncă din motive de concediu pentru incapacitate temporară de muncă, concediu pentru îngrijirea copilului sau alte motive neimputabile salariatului.
Ținând cont de contextul legislativ, precum și de procesul permanent de revizuire a procedurii în scopul eficientizării punerii în aplicare a sancțiunilor internaționale la nivelul Agenției, se impun efectuarea următoarelor modificări ale Anexei la Ordinul Președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr. 1984/12.07.2019: - Eliminarea Direcției Generale de Strategie și Relații Internaționale și preluarea atribuțiilor de către Direcția Generală de Informații Fiscale. Această modificare se impune în scopul simplificării procesului de monitorizare și eliminării disfuncțiilor generate de disiparea responsabilităților. - Introducerea în cuprinsul art. 5 a unui nou alineat în vederea punerii în acord cu dispozițiile art. 17 alin. (2) din O.U.G. nr. 202/2008 privind punerea în aplicare a sancțiunilor internaționale. - Eliminarea Direcției Generale Planificare, Monitorizare și Sinteză și preluarea atribuțiilor de raportare a măsurilor dispuse prin ordinele de blocare a fondurilor și resurselor economice de către Direcția Generală Executări Silite Cazuri Speciale. În prezent, conform OPANAF 1984/2019, Direcția Generală Planificare, Monitorizare și Sinteză primește raportările trimestriale ale Direcției Generale Executări Silite Cazuri Speciale și le transmite către Direcția Generală de Informații Fiscale. Având în vedere că organele de executare nu mai au competențe în blocarea fondurilor și resurselor economice și nici posibilitatea monitorizării măsurilor dispuse prin ordinele de blocare, modificarea propusă este destinată eficientizării activității și eliminării unor activități fără valoare adăugată. - Îndreptarea erorilor de tehnoredactare, respectiv la art. 7 alin. (1) lit.a înlocuirea sintagmei ”Ministerul Administrației și Internelor” cu ”Ministerul Afacerilor Interne”, iar la art. 8 și 9 înlocuirea sintagmei ”Centrul Național de Informații Financiare” cu ”Centrul Național pentru Informații Financiare”; - Înlocuirea sintagmei ”pentru notarea blocării” cu ”solicitând notarea indisponibilității”, pentru a fi în acord cu prevederile art. 9 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2019 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 202/2008 privind punerea în aplicare a sancțiunilor internaționale; - punerea art. 14 alin. (5) în acord cu prevederile art. 240 alin. (2) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, respectiv art. 25 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 190/2000 privind regimul metalelor prețioase și pietrelor prețioase în România, cu modificările și completările ulterioare.
Prezentele norme metodologice reglementează condiţiile de acordare, monitorizare a garantiilor de stat, soluționarea cererilor de plată aferente acestora, stabilirea regulilor de gestionare a plafoanelor anuale pentru finanțatorii participanți în program, stabilirea caracteristicilor finanțărilor și costurilor aferente, a activităților eligibile a fi finanțate în cadrul programului, a criteriilor pe care trebuie să le îndeplinească beneficiarii eligibili și societățile de leasing financiar participante în program, precum și modalitatea de acordare a subvențiilor acordate prin intermediul schemei de ajutor de minimis asociată acestui program.
Prezentul proiect de ordonanță de urgență are în vedere crearea unor forme de sprijin sau instrumente din fonduri nerambursabile pentru pentru plata unui procent din chiriile datorate pentru întreprinderile din centrele comerciale mari care au avut activitatea întreruptă total pentru o perioada de cel puțin două luni conform Ordonanțelor militare din cauza pandemiei SARS-CoV-2. Sprijinul din fonduri externe nerambursabile va fi acordat de Ministerul Economiei, Energiei și a Mediului de Afaceri (MEEMA). Sistemul informatic integrat va fi proiectat și dezvoltat de Serviciul de Telecomunicații Speciale (STS) pe baza cerințelor operaționale furnizate de MEEMA, în scopul gestionării acordării sprijinului financiar pentru beneficiarii schemei de ajutor de stat. Se va crea un mecanism financiar specific care să permită MEEMA să finanțeze întreprinderile într-un termen foarte scurt. Bugetul alocat pentru acordarea ajutorului de stat în cadrul Schemei sunt în valoare totală de 160.000.000 lei. Numărul estimat de beneficiari ai ajutorului de stat este de maxim 3.000. Cererile de finanțare depuse în cadrul programului vor fi selectate la finanțare pe baza principiului primul venit-primul servit, respectiv criterii de eligibilitate stabilite pe baza prezentei ordonanțe de urgență și a procedurii de implementare ce va fi elaborată și aprobată de MEEMA în maxim 15 zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
Prezentul proiect de hotărâre pentru aprobarea Metodologiei privind transparența decizională în administrația publică vizează: crearea unei structuri de personal dedicate/responsabile la nivelul tuturor entităților publice și delimitarea clară a atribuțiilor funcționarilor desemnați pentru implementarea metodologiei privind transparența decizională în administrația publică, creșterea a gradului de pregătire și profesionalizare a personalului desemnat; standardizarea structurii site-urilor autorităților și instituțiilor publice; crearea unor documente și modele cu format uniform și ușor accesibil pentru toate procedurile de consultare publică, ce pot fi utilizate de toate autoritățile și instituțiile publice centrale și locale; încurajarea participării active a cetățenilor în procesul de luare a deciziilor publice și în procesul de elaborare a actelor normative; optimizarea organizării proceselor de lucru interne: standardizarea structurii site-urilor, crearea unor documente și modele cu format uniform și ușor accesibil pentru toate procedurile de consultare publică, ce pot fi utilizate de toate autoritățile și instituțiile publice centrale și locale. accesibilitatea consultărilor publice prin crearea unui model standardizat de comunicare; extinderea canalelor de informare privind procedurile de consultare publică prin integrarea platformei http://e-consultare.gov.ro/w/. detalierea etapizată a mecanismului consultărilor în procesul de elaborare a actelor normative; detalierea mecanismului de consultare și participare a societății civile la procesul de luare a deciziilor; includerea în atribuțiile persoanei sau compartimentelor responsabile pentru relația cu societatea civilă și a atribuțiilor structurilor pentru relația cu mediul asociativ prevăzute de art. 51 și 52 din O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații; introducerea unor formulare-model pentru uniformizarea procedurilor (ex: formular pentru colectarea de propuneri/ opinii/ recomandări, model de registru pentru consemnarea propunerilor venite în procesul de consultare, model de anunț pentru organizarea unei ședințe de dezbateri publice); realizarea unei raportări centralizate și transmiterea acesteia către SGG, până la data de 15 mai ale fiecărui an; posibilitatea ca dezbaterile publice și ședințele publice să se poată desfășura online.
Prin prezentul proiect de lege se doreste modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 118/2020 privind Programul de susţinere a întreprinderilor mici şi mijlocii – IMM LEASING DE ECHIPAMENTE SI UTILAJE și se urmărește clarificarea unor termeni și expresii din OUG nr. 118/2020, precum și introducerea unor dispoziții care să faciliteze operaționalizarea mai facilă a Programului, fiind aduse următoarele modificări și completări, potrivit notei de fundamentare: clarificarea definițiilor aferente beneficiarului programului, contractului de garantare, finanțării de tip leasing și leasingului financiar, pe de o parte pentru a fi aliniate terminologiei utilizate în Ordonanței Guvernului nr. 51/1997 privind operaţiunile de leasing şi societăţile de leasing, iar pe de altă parte pentru că structura garanțiilor din cadrul Programului trebuie să reflecte particularitățile produsului de leasing financiar; clarificarea noțiunii de leasing financiar, care face obiectul Programului, în sensul că aceasta se referă la transmiterea dreptului de folosință asupra bunurilor mobile noi și second hand destinate beneficiarilor eligibili; asigurarea faptului că Statul Român beneficiază de o garanție reală mobiliară constituită asupra bunului obiect al leasingului financiar, precum și securizarea încasării sumelor cuvenite ca urmare a valorificării activului. Astfel, au fost eliminate prevederile referitoare la garanțiile colaterale din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 118/2020 și a fost introdusă obligația finanțatorului de distribuire a sumelor rezultate din valorificarea activelor, care este garantată cu o ipotecă legală mobiliară constituită asupra activului finanțat prin contractul de leasing; se introduce posibilitatea ca finanțatorii să solicite beneficiarului garanții accesorii finanțării garantate sub forma biletelor la ordin avalizate emise de beneficiar; se introduce obligația finanțatorului de a încheia polițe de asigurare a bunurilor mobile care fac obiectul contractului de leasing financiar, în condițiile prevederilor art. 9 lit. f) din Ordonanța Guvernului nr. 51/1997 privind operațiunile de leasing și societățile de leasing. clarificarea faptului că doar modificările notificate de beneficiar finantatorului privind structura acţionariatului/asociaţilor şi schimbarea sediului social al beneficiarului sunt notificate către F.N.G.C.I.M.M. de către finanțator; introducerea unor dispoziții privind valorificarea bunurilor din contractul de leasing financiar, având în vedere calitatea acestuia de proprietar. Potrivit noilor prevederi finanțatorul va depune toate diligențele pentru reposedarea și valorificarea echipamentelor, utilajelor si bunurilor mobile finanţate prin leasing financiar, care fac obiectul contractului de garantare. stabilirea competențelor pentru recuperarea a creanțelor bugetare rezultate din plata garanţiilor emise pentru finanțările acordate în cadrul programului, inclusiv introducerea unor noi precizări cu privire la eliminarea situațiilor în care atât finanțatorii, cât și organele fiscale din subordinea ANAF demarează simultan procedura de valorificare a aceluiași bun. ACTUALIZARE 19.08.2020: - nu se mai abrogă alineatele 1 si 2 ale articolului 8. - În lipsa reglementării în regim de urgență a modificărilor propuse, constrângerile existente ar îngreuna implementarea facilităților de finanțare și garantare oferite prin program, fiind necesară crearea unui cadru mult mai funcțional de implementare, adaptat atât cerințelor sectorului IMM în contextul actual cât și derulării corespunzătoare a acestuia de către societățile de leasing financiar din România.
Prezentul proiect de lege aprobă OUG 146/2020 care prevede următoarele: Programul IMM FACTOR – Produs de garantare a creditului comercial, cu trei secțiuni; Schema de ajutor de stat asociată Programului IMM FACTOR – Produs de garantare a creditului comercial, cu opt secțiuni. Actul normativ are în vedere crearea unor facilitati privind satisfacerea necesităţilor financiare ale unei firme în condiţii cât mai avantajoase, în acest scop identificând ca sursă de finanțare creditul comercial, care deţine în ţări cu economie de piaţă dezvoltată o pondere importantă. Obiectivul schemei de ajutor de stat îl reprezintă sprijinirea accesului la finanțare al intreprinderilor mici şi mijlocii, denumite în continuare beneficiari, prin acordarea de facilităţi de garantare de către stat pentru creditele pe termen scurt acordate întreprinderilor mici şi mijlocii pentru finanțarea creditului comercial. Ajutorul de stat sub forma grantului se suportă din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Finanţelor Publice - Acţiuni Generale şi se virează lunar în contul FNGCIMM, pe baza situaţiilor centralizatoare privind dobânzile lunare datorate, transmise de instituţiile de credit pe propria răspundere. Monitorizarea şi controlul întreprinderilor beneficiare în cadrul prezentei scheme de ajutor de stat se va face de către FNGCIMM, cu respectarea reglementărilor aplicabile instituţiilor de credit şi instituţiilor financiare nebancare pentru FNGCIMM.
Prezentul proiect de lege aprobă OUG 136/2020, care prevede a doua rectificare a bugetului asigurărilor sociale de stat (BASS) pe anul 2020, astfel: Bugetul asigurărilor sociale de stat aferent sistemului public de pensii pe anul 2020 se diminuează la venituri cu suma de 6.823.015 mii LEI prin diminuarea veniturilor curente cu suma de 427.076 mii LEI şi a subvenţiei acordate de la bugetul de stat cu suma de 6.395.939 mii LEI, iar la cheltuieli se diminuează atât la credite de angajament cât și la credite bugetare cu suma de 6.823.015 mii LEI. Sistemul de asigurări pentru accidente de muncă şi boli profesionale pe anul 2020 se diminuează la cheltuieli cu suma de 3.000 mii LEI atât la credite de angajament cât și la credite bugetare, excedentul majorându-se cu aceeași sumă. Bugetul asigurărilor pentru şomaj pe anul 2020 aferent sistemului asigurărilor pentru şomaj se majorează la venituri cu suma de 2.951.000 mii LEI, iar la cheltuieli se majorează cu aceeași sumă atât la credite de angajament cât și la credite bugetare. Fondul de garantare pentru plata creanţelor salariale se majorează la venituri cu suma de 107.833 mii LEI, iar la cheltuieli se diminuează cu suma de 1.300.000 mii LEI atât la credite de angajament cât și la credite bugetare. Sistemul asigurărilor pentru șomaj se stabilește cu un deficit de 2.488.300 LEI, iar Fondul de garantare pentru plata creanţelor salariale cu un excedent de 1.151.702 mii LEI. Deficitul sistemului asigurărilor pentru șomaj se acoperă din disponibilitățile înregistrate de acest sistem în anii precedenți. Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, se repartizează sumele reținute în proporție de 10% conform art.21 alin.(5) din Legea nr.500/2002 pentru anul 2020, plafonul nominal al cheltuielilor exclusiv asistența financiară din partea Uniunii Europene și a altor donatori pentru bugetul asigurărilor sociale de stat este de 80.639 milioane LEI, din care 362 milioane LEI cheltuieli de personal. pentru anul 2020, plafonul nominal al cheltuielilor exclusiv asistența financiară din partea Uniunii Europene și a altor donatori pentru bugetul asigurărilor pentru șomaj este de 6.828 milioane LEI plafonul nominal al soldului bugetului asigurărilor pentru șomaj pe anul 2020 este de 1.151,7 milioane LEI plafonul nominal al soldului bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2020 este de 13,9 milioane LEI Actualizare 17.09.2020 - Amendament la raportul Comisiilor reunite pentru Buget, Finanțe și Bănci Bugetul asigurărilor sociale de stat aferent sistemului public de pensii pe anul 2020 se diminuează la venituri cu suma de 427.076 mii lei , subvenția de la bugetul de stat majorându-se cu aceeași sumă.
Issue Monitoring
- Telefon: 031.080.2370 | Fax: 031.080.2371 | Email: office@issuemonitoring.ro
- 2020 © Issue Monitoring version 1.1.1 . ALL Rights Reserved. Privacy Policy | Terms