Prezenta propunere legislativă are ca obiect de reglementare modalitatea de funcționare a platformelor online de finanțare participativă, privind ofertele de titluri financiare de tip capital sau creanță și a căror activitate se desfășoară exclusiv prin intermediul unui site web.

contact.more_details

Propunerea legislativă a fost inițiată de deputații PNL Raluca Turcan și Laurențiu Dan Leoreanu, fiind susținută de un grup de parlamentari PNL. Conform expunerii de motive, inițiativa propune ca microîntreprinderile care fac sponsorizări pentru asigurarea finanțării organizațiilor nonprofit să beneficieze de deducerea sumelor aferente pe impozitul pe venit până la nivelul de 20% din impozitul pentru trimestrul în care au fost înregistrate cheltuielile respective, prin modificarea art.56 din Codul Fiscal. De asemenea, prevede majorarea de la 2% la 3.5% a cotei din impozitul pe veniturile persoanelor fizice care poate fi donată pentru susținerea entităților nonprofit. 

contact.more_details

Propunerea legislativă inițiată de deputați și senatori USR urmărește extinderea aplicării instrumentului de direcționare a 2% din impozitul datorat și pentru „contribuabilii care au realizat venituri impozabile din investiții și care pot dispune asupra destinației unei sume pentru susținerea entităților non-profit, unităților de cult, burse private.”

contact.more_details

Propunerea legislativă inițiată de deputați și senatori USR urmărește creșterea procentului din impozitul pe venit care poate fi direcționat către o organizație necomercială, cult religios sau burse de la 2% - cât este în prezent, la 3,5%. Persoanele fizice care obțin venituri asimilate salariilor beneficiază de aceleași prevederi. 

contact.more_details

Propunerea legislativă a fost inițiată de membri ai grupului parlamentar USR. Potrivit expunerii de motive, scopul primar al inițiativei legislative este profesionalizarea accesării și evaluării proiectelor finanțate prin Legea 350/2005, alcătuirea unei comisii de specialiști independenți fiind cheia unei selecții corecte, profesioniste, meritocratice. Membrii comisiei, având experiență în domeniul finanțat, înțeleg în profunzime nevoile din acea direcție și pot asigura o coerență strategică a proiectelor, în vederea maximizării impactului măsurilor individuale. Actul normativ stabilește proceduri pentru instituțiile implicate și pentru beneficiari, permițând îmbunătățirea și clarificarea colaborativă a procedurilor și condițiilor de acordare a finanțării, și contribuie la comunicarea continuă cu cetățenii, inclusiv pentru sincronizarea la nivel european a politicilor și strategiilor de cooperare cu societatea civilă organizată și cu cetățenii.  

contact.more_details

În expunerea de motive a proiectului de lege se susține că este necesară adoptarea măsurilor legislative pentru asigurarea unui cadru normativ clar și coerent în materia sistemului finanţărilor nerambursabile din fonduri publice, în vederea creşterii beneficiilor şi a utilităţii sociale a fondurilor alocate pentru activităţi nonprofit de interes general de către autoritățile publice. Întrucât finanțările nerambursabile nu răspund unei nevoi determinate a autorităților publice (achiziționarea unor bunuri, servicii ori lucrări), ci interesului general, sunt eliminate raportările la legislația în materia achizițiilor publice. Astfel, la elaborarea proiectului de lege s-au avut în vedere următoarele aspecte : evaluarea proiectelor se realizează în sistem competitiv, prin procedura selecției publice de proiecte. se reglementează detaliat etapele și fazele derulării selecției publice de proiecte, care se succed cronologic; în derularea uneia sau mai multor etape ori faze ale procedurii de selecție, autoritatea finanţatoare poate contracta experți, entități sau societăți specializate, selectate cu respectarea prevederilor legale privind achizițiile publice. acordarea finanțărilor nerambursabile se face în limita fondurilor publice alocate programelor aprobate anual în bugetele autorităţilor finanţatoare (ministere, agenții). se introduce posibilitatea finanțărilor multianuale, pe o perioadă de maxim 2 ani, fiind stimulată sectarea unor proiecte de impact, pe termen mediu și lung. - se introduce posibilitatea cofinanțărilor prin contribuția în natură. Proiectul reglementează, de asemenea: criteriile de calificare şi selecţie ce pot fi aplicate de autoritatea finanţatoare; aceste criterii au în vedere capacitatea economică şi financiară şi capacitatea tehnică şi  profesională a solicitanților. asigurarea transparenţei procedurii prin instituirea obligaţiei autorităţii finanţatoare de a publica pe site-ul instituţiei, într-un  spaţiu anume rezervat, uşor accesibil, documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea propunerii de proiect, precum şi de a asigura accesul liber şi nerestricţionat la aceste informaţii. Operaţiunea de publicare se consemnează într-un proces - verbal. depunerea unei propuneri comune de proiect de către mai mulți solicitanți. atribuţiile comisiei de evaluare a propunerilor de proiecte. anularea procedurii selecției publice de proiecte. conflictul de interese în procedura selecției publice de proiecte. dosarul finanțării nerambursabile.  căile de atac împotriva  împotriva actelor sau deciziilor autorităților finanțatoare care aplică procedura pentru acordarea finanţărilor nerambursabile. În ceea ce priveşte capitolul referitor la contravenţii şi sancţiuni, conform proiectului aplicarea acestora se face de către reprezentanţi împuterniciţi ai Curţii de Conturi, iar aplicarea sancţiunii amenzii contravenţionale se prescrie în termen de 3 ani de la data săvârşirii faptei. Spre deosebire de forma anterioară a legii, care făcea trimitere la texte cuprinse în legislaţia achiziţiilor publice, proiectul enumeră chiar în cuprinsul său contravenţiile în materie și sancțiunile contravenționale aplicabile, în acest fel fiind crescută accesibilitatea și previzibilitatea legii.

contact.more_details

Datorită existenței la ora actuală a unor proiecte ale căror activități ce nu pot fi finanțate de autoritățile administrației publice, prin această inițiativă legislativă se dorește crearea premiselor accesării de către solicitanți și acordării de către autoritățile locale a unor programe multianuale pentru proiectele ale căror activități se desfășoară pe parcursul mai multor ani calendaristici, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, în cel mult 30 de zile de la aprobarea bugetului propriu al autorității finanțatoare.

contact.more_details